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Prof. Dr. Johannes Saurer

Professor Dr. Johannes Saurer, LL.M. (Yale)

 

Publikationen:

Monografien

Der Einzelne im europäischen Verwaltungsrecht. Die institutionelle Ausdifferenzierung der Verwaltungsorganisation der Europäischen Union in individueller Perspektive. Mohr Siebeck, Tübingen 2014 (Jus Publicum Bd. 228), XXII und 550 Seiten
Die Funktionen der Rechtsverordnung. Der gesetzgeberische Zuschnitt des Aufgaben- und Leistungsprofils exekutiver Rechtsetzung als Problem des Verfassungsrechts, ausgehend vom Referenzgebiet des Umweltrechts, Duncker & Humblot, Berlin 2005 (Schriften zum Öffentlichen Recht Bd. 1008), 562 Seiten

Kommentierung

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Art. 289 AEUV (Ordentliches und besonderes Gesetzgebungsverfahren), S. 945-963; Art. 292 AEUV (Empfehlungen), S. 999-1004; Art. 293 AEUV (Kommissionsvorschlag; Änderungsrecht), S. 1005-1011; Art. 294 AEUV (Ordentliches Gesetzgebungsverfahren), S. 1012-1037; Art. 295 AEUV (Interinstitutionelle Vereinbarungen), S. 1038-1045; Art. 296 AEUV (Wahl der Handlungsform; Begründung), S. 1046-1059; Art. 297 AEUV (Formvorgaben), S. 1060-1068; Art. 298 AEUV (Europäische Verwaltung), S. 1069-1080; Art. 299 AEUV (Vollstreckung), S. 1081-1084, in: Ulrich Häde/Carsten Nowak/Matthias Pechstein (Hrsg.), Frankfurter Kommentar zu EUV, GRC und AEUV, Bd. 4. Mohr Siebeck, Tübingen 2017.

Aufsätze

Die Verwaltungsakzessorietät des Umweltstrafrechts – Eine Koordinationsstrategie im Wandel, Die Verwaltung 2017, Heft 3, im Erscheinen.
Klimaschutzziele global, europäisch, national – Was ist rechtlich verbindlich?, NVwZ 2017, im Erscheinen.
EU Agencies 2.0: The New Constitution of Supranational Administration beyond the EU Commission, in: Susan Rose-Ackerman/Peter L. Lindseth/Blake Emerson (Hrsg.), Comparative Administrative Law, Edward Elgar, Cheltenham, UK/Northampton, MA, USA, 2. Aufl. 2017, S. 619-631.
Das Verschuldenserfordernis im Umweltschadensgesetz, Natur und Recht (NuR) 2017, S. 289-292.
Neue Entwicklungen bei der Vollzugskontrolle im europäischen Umweltrecht, Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht (EurUP) 2016, S. 78-89.
Die einheitsstiftende Funktion des Rechtsschutzes in der Europäischen Union, Rechtswissenschaft 2016, S. 26 - 45.

Rechtsvergleichende Betrachtungen zur Energiewende, Jahrbuch des öffentlichen Recht (JöR) 64 (2016), S. 411 - 430.

Rechtswirkungen der Windenergieerlasse der deutschen Bundesländer, NVwZ 2016, S. 201 - 205.
(mit K. Purnhagen), Klimawandel vor Gericht – Der Rechtsstreit der Nichtregierungsorganisation „Urgenda“ gegen die Niederlande und seine Bedeutung für Deutschland, ZUR 2016, S. 16 - 23.
Die fachgesetzliche Modernisierung des Verwaltungsakts am Beispiel des Frequenzverwaltungsrechts des TKG, Die Verwaltung 48 (2015), S. 115 - 134.

Das Klimaschutzrecht der USA seit dem Amtsantritt von US - Präsident Barack Obama, JZ 2015, S. 401 - 406.
Bürgerbeteiligung und Planungsverfahren, erscheint in: Denise Renger/Peter Neumann (Hrsg.), Sachunmittelbare Demokratie im interdisziplinären und internationalen Kontext 2012/2013, Baden-Baden 2014.
Die Errichtung von Europäischen Agenturen auf Grundlage der Binnenmarktharmonisierungskompetenz des Artikel 114 AEUV - Zum Urteil des EuGH über die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) vom 22. Januar 2014 (Rs. C-270/12), DÖV 2014, S. 549 - 556.
Der kompetenzrechtliche Verhältnismäßigkeitsgrundsatz im Recht der Europäischen Union, JZ 2014,     S. 281 - 286.
Die rechtliche Beziehung der Schweiz zu den Europäischen Agenturen,  Schweizerisches Zentralblatt für Staats- und Verwaltungsrecht (ZBl.), 2013, S. 415 - 431.
Die Organisationsfreiheit des Unionsgesetzgebers, Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG), 2013, S. 250 - 265.
Großvorhaben als Herausforderung an den demokratischen Rechtsstaat, DVBl. 2012, S. 1082 - 1089.
Die Hart-Dworkin-Debatte als Grundlagenkontroverse der angloamerikanischen Rechtsphilosophie: Versuch einer Rekonstruktion nach fünf Jahrzehnten, ARSP 98 (2012), S. 215 - 232.
Die Globalisierung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes, Der Staat 51 (2012), S. 3 - 33.
Der allgemeine Gleichheitssatz: Weimarer Einflüsse auf das Grundgesetz, in: A. v. Ungern-Sternberg/ U. J. Schröder (Hrsg.), Die Aktualität der Weimarer Staatsrechtslehre, Mohr Siebeck, Tübingen 2011, S. 101 - 118.
Supranational Governance and Networked Accountability Structures: Member State Oversight of EU Agencies, in: S. Rose-Ackerman/P. L. Lindseth (Hrsg.), Comparative Administrative Law, Edward Elgar, Cheltenham, UK/Northampton, MA, USA, 2010, S. 618-631; Nachdruck in: European Journal of Risk Regulation, 2011, S. 17  -27.
Individualrechtsschutz gegen das Handeln der Europäischen Agenturen, EuR 2010, S. 51 - 66.
Transition to a New Regime of JudicialReview of EU Agencies, Besprechung von EuG, Rs. T-70/05, Evropaiki Dynamiki v. EMSA, European Journal of Risk Regulation 2010, S. 325 - 327.
Das Recht als symbolische Form und Gegenstand der praktischen Philosophie: Zur Rechts- und Staatsphilosophie Ernst Cassirers, ARSP 95 (2009), S. 490 - 509.
Das ökonomische Paradigma als Herausforderung an die verwaltungsrechtliche Systembildung – dargestellt am Beispiel der Handelbarkeit von Nutzungsrechten, in: Towfigh/Schmolke/Petersen/Lutz-Bachmann/Lange/Grefrath (Hrsg.), Recht und Markt - Wechselbeziehungen zweier Ordnungen, 49. Assistententagung Öffentliches Recht, Nomos, Baden-Baden 2009, S. 183 - 203.
Die Begründung im deutschen, europäischen und US-amerikanischen Verwaltungsverfahrensrecht, Verwaltungsarchiv 100 (2009), S. 364 - 390.
Der Rechtsschutz gegen Entscheidungen und Fachgutachten der Europäischen Agenturen nach dem Sogelma-Urteil des EuG, DVBl. 2009, S. 1021 - 1027.

Die Landesdatenschutzgesetze als Rechtsgrundlage für die kommunale Videoüberwachung? - Zum Kammerbeschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 23. Februar 2007, 1 BvR 2368/06, DÖV 2008, S. 17 - 21.

Rechtsverordnungen zur Umsetzung europäischen Richtlinienrechts, JZ 2007, S. 1073 - 1077.
Grundrechtskonkurrenzen bei der Mobilfunküberwachung – insbesondere beim Einsatz des IMSI-Catchers, in: Recht der Datenverarbeitung 2007, S. 100 - 103.
Die neueren Theorien zur Normkategorie der Verwaltungsvorschriften, in: Verwaltungsarchiv 97 (2006),   S. 249 - 269.
Verwaltungsvorschriften und Gesetzesvorbehalt – Zur Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Juni 2004 (Az.: 2 C 50.02, BVerwGE 121, 103)], DÖV 2005, S. 587 - 594.
Die Ausweitung sicherheitsrechtlicher Regelungsansprüche im Kontext der  Terrorismusbekämpfung, NVwZ 2005, S. 275 - 282.
Die Mitwirkung des Bundestages an der Verordnungsgebung nach § 48b BImSchG, NVwZ 2003,         S. 1176 - 1182.

Didaktische Beiträge

Anerkennungsgrundsatz und Rechtsmissbrauch im Europäischen Fahrerlaubnisrecht,
in: JURA 2009, S. 360 - 364.
Kapitel „Warenverkehrsfreiheit“, in: E. Pache und M. Knauff (Hrsg.), Fallhandbuch Europäisches Wirtschaftsrecht, Kohlhammer, Stuttgart 2008, S. 36-51; 2. Aufl. 2010, S. 38 - 53.
(mit M.R. Otto), Fortgeschrittenenklausur – Öffentliches Recht: Staatsorganisationsrecht – Entparlamentarisierung der Rechterzeugung, JuS 2011, S. 235 - 241.
(mit F. Gonsior), Die neue Europäische Agentur für Sicherheit und Leichtigkeit des elektronischen Geschäftsverkehrs, in: M. Knauff (Hrsg.), Fälle zum Europarecht – unter Berücksichtigung der Bezüge zum deutschen und internationalen Recht, Kohlhammer, Stuttgart 2011, S. 205 - 218.

Rezensionen

Jan Ziekow, Möglichkeiten zur Verbesserungen der Standortbedingungen für kleinere und mittlere Unternehmen durch Einführung von Genehmigungsfiktionen, Berlin 2008, ZG 2008, S. 413 - 414.
Alfred G. Debus, Verweisungen in deutschen Rechtsnormen, SÖR Nr. 1103, Berlin 2008, Der Staat 49 (2010), S. 494 - 496.
Kristina Heussner, Informationssysteme im Europäischen Verwaltungsverbund, Tübingen  2007, Common Market Law Review 48 (2011), S. 286-287.
Herwig C.H. Hofmann/Gerard C. Rowe/Alexander H. Türk, Administrative Law and Policy of The European Union, Oxford University Press 2011, Common Market Law Review 50 (2013), S. 664 - 665.
Eric Hilgendorf/Frank Eckert (Hrsg.): Subsidiarität – Sicherheit – Solidarität.
Festgabe für Franz-Ludwig Knemeyer zum 75. Geburtstag, Würzburg 2012,
AöR 138 (2013), S. 642 - 644.
Ioannis Thannos, Die Reichweite der Grundrechte im EU-Kartellverfahrensrecht, Berlin 2015, Wirtschaft und Wettbewerb (WuW) 2016, S. 18 - 18.
Katja Michel, Institutionelles Gleichgewicht und EU-Agenturen, Berlin 2015, Die Verwaltung 49 (2016), S. 432 - 435.
Matthias Jestaedt/Oliver Lepsius (Hrsg.), Verhältnismäßigkeit – Zur Tragfähigkeit eines verfassungsrechtlichen Schlüsselkonzepts, Tübingen 2015, AöR 142 (2017), S. 316-319.

Sonstiges

Exekutive Rechtsetzung in Deutschland (veröffentlicht in polnischer Sprache: Prawotwóstwoegzekutywy w Niemczech, übersetzt von B. Skwara), in: N. Szczech (Hrsg.), Festschrift zum fünfjährigen Bestehen der Hochschule für Wirtschaft, Legnica/Polen, ISBN 978-83-60357-13-2 , Legnica 2010, Band 2, S. 183 - 196.
Diskussionsbemerkung, VVDStRL 71 (2012), S. 459 - 460.
Diskussionsbemerkung, VVDStRL 72 (2013), S. 597 - 598.
Diskussionsbemerkung, VVDStRL 74 (2015), S. 362 - 362.
Diskussionsbemerkung, VVDStRL 75 (2016), S. 278 - 279.